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廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會公告(第34號)
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廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會

  公  告
  (第34號)
  《广东省化妆品安全条例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次会议于2019年3月28日通过,现予公布,自2019年7月1日起施行。
  廣東省人民代表大會常務委員會
  2019年3月28日
  
   广东省化妆品安全条例
  (2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次会议通过)
  第一章  总  则
  第一条 为了保证化妆品安全,保障公众身体健康,维护化妆品市场秩序,根据《化妆品卫生监督条例》等有关法律法規,结合本省实际,制定本条例。
  第二条 本条例适用于本省行政区域内的化妆品生产、经营以及相关安全监督管理等活动。
  法律法規对化妆品安全另有规定的,从其规定。
  第三条 化妆品安全工作应当坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。
  第四条 县级以上人民政府应当建立健全化妆品监督管理协调机制和责任机制,统一组织协调本行政区域内化妆品的监督管理工作。
  縣級以上人民政府化妝品監督管理部門依職責負責本行政區域內化妝品生産、經營活動的監督管理工作。
  市場監督管理、衛生健康、公安、生態環境以及海關等有關部門,應當在各自職責範圍內負責化妝品安全的有關工作。
  第五条 化妆品生产经营者从事生产经营活动应当遵守法律法規和有关规范、标准,对其生产经营的产品质量及安全负责。
  第六条 化妆品生产企业应当遵守环境保护有关的法律法規,采用绿色生产方式,防止、减少环境污染和生态破坏。
  化妆品生产企业排放污染物应当符合国家和省的有关标准,按照有关法律法規、污染控制标准和技术规范等对工业有害固体废物等污染物进行处置,不能自行处置的,应当交由符合环境保护要求的企业处置。
  化妝品生産企業應當有效利用資源,減少包裝材料的用量,避免過度包裝。
  鼓勵化妝品生産企業回收過期化妝品並作無害化處理。
  第七条 消费者委员会和其他消费者组织应当依法维护消费者在购买、使用化妆品或者接受服务中的合法权益。
  化妝品行業協會應當建立行業規範,組織開展行業誠信建設,加強行業自律管理,指導、規範和督促會員依法進行生産經營。
  第八条 任何组织或者个人有权向化妆品监督管理部门和其他有关部门举报化妆品生产经营违法行为。化妆品监督管理部门和其他有关部门应当向社会公众公布举报的方式、流程和办理时限,依法为举报人保密。举报经调查属实的,应当依法予以奖励。
  任何組織或者個人不得通過捏造事實、僞造材料等進行虛假、惡意舉報,侵害他人合法權益。
  第九条 鼓励化妆品新产品、新技术的研究创新与推广应用,鼓励化妆品企业管理创新,推动化妆品产业的高质量发展。
  鼓勵專業機構、社會組織依法提供化妝品研究開發、標准制定、試驗實驗、檢驗檢測、認證認可、培訓教育等服務。
  第二章  生产管理
  第十条 从事化妆品生产应当依法取得化妆品生产许可,并在许可的范围内组织生产。化妆品生产许可变更、延续、补办及注销应当按照有关法律法規的规定办理。
  第十一条 特殊用途化妆品应当按照国家规定进行注册并取得批准文号。非特殊用途化妆品应当按照国家规定在产品上市前完成产品备案。
  第十二条 化妆品生产企业应当依法建立并执行物料供应管理、物料验收、产品生产过程及质量控制、设备管理、产品质量检验及留样、产品召回、不合格产品处理、产品追溯管理等制度。
  鼓勵化妝品生産企業提高生産管理的信息化水平,采用國際先進的化妝品生産質量管理規範組織生産,通過專業機構認證。
  第十三条 用于生产化妆品所需的原料、直接接触化妆品的容器和包装材料应当符合国家有关标准或者规定。化妆品生产企业不得有下列行为:
  (一)使用國家規定的化妝品禁用原料;
  (二)超量或者超範圍使用國家規定的化妝品限用原料;
  (三)使用未經國家化妝品監督管理部門批准的化妝品新原料;
  (四)使用超過使用期限、廢棄、回收等不符合國家有關標准或者規定要求的化妝品原料;
  (五)使用不符合國家有關標准或者規定要求的直接接觸化妝品的容器和包裝材料;
  (六)其他不符合法律法規和标准规定的。
  第十四条 化妆品生产企业采购化妆品原料、直接接触化妆品的容器和包装材料,应当建立并执行进货检查验收制度,审验供货商的经营资格,验明产品合格证明、产品标识和检验报告,并建立产品进货台账,记录产品名称、规格、数量、生产批号、供货商名称、地址以及联系方式、进货日期等内容。
  化妝品生産企業應當按照産品生産批號向供貨商索要具備資質的檢驗機構出具的檢驗報告,或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告複印件。
  第十五条 化妆品生产企业应当按照已经注册或者备案产品的配方和技术要求组织生产,建立并执行化妆品生产管理和生产记录制度,妥善保存原料和成品进出库记录、产品配方、称量记录、批生产记录、批包装记录、岗位操作记录以及工艺规程中各个关键控制点监控记录等。
  第十六条 化妆品生产企业应当建立并执行化妆品出厂检验管理和检验记录制度。
  化妝品出廠前應當按照國家有關規定逐批檢驗合格後方可出廠。
  化妝品生産企業不具備國家規定項目的檢驗能力的,應當按照國家或者省的有關規定,委托具備資質的檢驗機構進行檢驗。
  第十七条 化妆品生产企业应当建立并执行化妆品成品留样管理和留样记录制度。化妆品成品应当按照国家规定逐批进行留样并做好记录。留样应当在规定的条件下保存,留样数量应当满足产品质量检验的需求。
  第十八条 化妆品生产企业应当建立并执行化妆品销售管理和销售记录制度。化妆品生产企业应当建立化妆品销售台账,详细记录化妆品的产品流向,包括产品名称、规格、生产批号、数量、发货日期、收货单位、地址和联系方式等内容,并保留载有相关信息的销售票据。
  第十九条 产品进货台账、生产记录、检验记录、留样记录和销售记录等应当真实、准确、及时、完整,记录保存期限不得少于产品的保质期满后半年;产品保质期少于两年的,记录保存期限不得少于三年。
  第二十条 委托生产化妆品的,委托方对所委托生产的化妆品质量安全负责。委托方应当是合法的化妆品经营企业或者持有合法有效的化妆品生产许可证的生产企业;委托生产非特殊用途化妆品的,委托方还应当是该化妆品的备案人;委托生产特殊用途化妆品的,委托方还应当是该化妆品注册证书的持有人。
  受委托方應當持有化妝品生産許可證,在其生産許可範圍內接受委托,對受委托生産的化妝品質量安全依法承擔責任。
  委托雙方應當簽訂委托生産合同,明確委托範圍、雙方的權利義務,委托生産的時限不得超過化妝品生産許可證、工商營業執照的有效期限。
  第二十一条 委托生产化妆品的原料、直接接触化妆品的容器和包装材料,应当符合本条例第十三条、第十四条的规定。委托方或者受委托方对自己提供的原料、直接接触化妆品的容器和包装材料质量负责,并承担相应责任。受委托方应当对委托方提供的原料进行查验,确认符合要求后方可投入生产。
  第二十二条 化妆品半成品委托分装的,委托方应当按照国家规定对所提供的化妆品半成品进行检验,经检验合格后方可提供给受委托方;受委托方应当向委托方索取检验报告等资料,确认合格后方可进行分装。受委托方在分装过程中,不得改变化妆品半成品的配比、外观和特性。
  第二十三条 化妆品标签标注的名称、成分、品质、功效、使用方法、保质期、净含量、生产和销售者信息等有关文字、符号、数字、图案以及其他说明应当符合国家有关规定。
  化妝品標簽標注的成分應當與産品的實際配方一致。
  進口化妝品標簽使用外文標注的,應當按照國家規定加貼中文標簽。
  第三章  经营管理
  第二十四条 化妆品经营者应当建立并执行化妆品采购索证索票和进货查验记录制度,查验供货商的经营资格、化妆品的合格证明等相关文件,保存相关凭证,建立产品进货台账。记录保存期限不得少于三年。
  第二十五条 化妆品经营者应当根据其经营品种向供货商索取并查验下列相关资料:
  (一)化妝品生産企業生産許可證和營業執照;
  (二)供貨商的營業執照;
  (三)國産特殊用途化妝品的行政許可批件;
  (四)國産非特殊用途化妝品的備案證明;
  (五)進口特殊用途化妝品的行政許可批件;
  (六)進口非特殊用途化妝品的備案憑證;
  (七)由化妝品生産企業出具的每批産品質量檢驗合格證明或者標記;
  (八)由法定機構出具的進口化妝品入境貨物檢驗檢疫證明文件;
  (九)化妝品銷售發票或者銷售單據。
  第二十六条 从事批发的化妆品经营者应当建立化妆品进货台账,如实记录化妆品的名称、规格、生产批号、数量、生产日期、保质期、产地、供货商名称、地址以及联系方式、进货日期等内容。记录保存期限不得少于三年。
  從事批發的化妝品經營者還應當建立化妝品銷售台賬,如實記錄批發化妝品的名稱、規格、生産批號、數量、生産日期、保質期、進貨者名稱以及聯系方式、出貨日期等內容。記錄保存期限不得少于三年。
  第二十七条 实行统一配送经营方式的化妆品经营企业,可以由企业总部统一建立进货查验制度,按照本条例第二十五条、第二十六条的规定统一向供货商索取相关证明文件和建立进货台账,并保证在其分店可以查询记录。
  第二十八条 禁止销售下列化妆品:
  (一)未取得化妝品生産許可證生産的或者超出許可範圍生産的;
  (二)未履行化妝品産品注冊或者備案手續的;
  (三)超過保質期、變質或者被汙染的; 
  (四)使用未經批准的化妝品新原料、非法添加化妝品禁用原料、超量或者超範圍使用限用原料的;
  (五)使用超過使用期限、廢棄、回收等不符合國家有關標准或者規定要求的化妝品原料生産的;
  (六)使用不符合國家有關標准或者規定要求的直接接觸化妝品的容器和包裝材料生産的;
  (七)不能提供質量檢驗合格證明或者標記的; 
  (八)標簽不符合國家有關標准或者規定的; 
  (九)僞造、變造或者冒用證照、標簽、說明書、檢驗報告、檢疫證明、批准證明等文件的;
  (十)僞造、變造或者冒用産品産地、他人廠名、廠址生産的;
  (十一)化妝品經營者擅自分裝、配制的;
  (十二)未取得法定機構出具的進口化妝品入境貨物檢驗檢疫證明文件的; 
  (十三)無法證明合法來源的;
  (十四)其他不符合法律法規和标准规定的。
  將上述産品用于經營性服務或者作爲促銷贈品、有獎銷售活動獎品的,視同經營行爲。
  第二十九条 美容、美发等服务行业经营者在经营服务中使用化妆品或者将化妆品提供给消费者使用的,按照化妆品经营行为进行管理。
  美容、美發等服務行業經營者應當按照産品標簽和使用說明書要求正確使用化妝品,並向消費者真實、全面說明産品質量、效果和正確使用方法,如實告知化妝品不良反應,不得虛假宣傳化妝品功效。
  美容、美發等服務行業經營者不得擅自配制或者分裝化妝品。
  第三十条 集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者,应当承担经营安全管理责任,依法审查入场化妆品经营者的经营资格,记录入场化妆品经营者的真实名称、地址和联系方式等有效信息,定期进行检查,发现有违反本条例规定行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府化妆品监督管理部门。
  第三十一条 化妆品电子商务经营者应当依法办理市场主体登记,并在其网站显著位置公开营业执照信息,其销售化妆品的注册、备案信息,或者上述信息的链接标识。上述信息发生变更的,化妆品电子商务经营者应当及时更新公示信息。
  第三十二条 化妆品电子商务平台经营者应当对进入平台的化妆品经营者进行实名登记和经营资格核验,建立登记档案并及时核验更新,与进入平台的化妆品经营者签订化妆品安全管理责任协议,明确各自的化妆品安全管理责任。
  化妝品電子商務平台經營者發現進入平台的化妝品經營者有違反本條例規定行爲的,應當及時制止並立即報告所在地縣級人民政府化妝品監督管理部門和其他有關部門;發現有違法行爲的,必要時可以停止提供電子商務平台服務;發生消費糾紛時,應當如實提供化妝品經營者的真實信息和聯系方式,並積極協助消費者維護合法權益。
  化妝品電子商務平台經營者知道或者應當知道平台內化妝品經營者銷售的化妝品不符合保障人身、財産安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權益行爲,未采取必要措施的,依法與該平台內化妝品經營者承擔連帶責任。
  第三十三条 化妆品广告应当真实、合法,不得以任何形式虚假宣传产品功效或者性能,不得以任何形式欺骗、误导消费者。
  第四章  监督管理
  第三十四条 省人民政府化妆品监督管理部门应当对化妆品安全状况以及化妆品中的有害因素进行风险监测和风险评估,并根据监测和评估结果,组织地级以上市、县级人民政府化妆品监督管理部门实施风险防控。
  第三十五条 省人民政府化妆品监督管理部门应当建立化妆品安全风险信息交流与发布平台,根据化妆品安全风险管理情况开展风险信息交流,组织化妆品生产经营者、化妆品检验机构、化妆品行业协会、消费者组织以及新闻媒体等,就化妆品安全风险评估信息和化妆品安全监督管理信息进行交流沟通,并及时向社会发布化妆品消费安全警示。
  第三十六条 省人民政府化妆品监督管理部门应当建立经营者网络信息管理系统,引导化妆品经营者、化妆品经营场所提供者、化妆品电子商务平台经营者、化妆品原料供货商向系统报送并及时更新企业名称、地址、联系方式、营业执照、经营范围等信息。
  第三十七条 县级以上人民政府化妆品监督管理部门应当会同其他有关部门完善部门间信息通报、信息共享、执法协作、联合惩戒等机制,构建化妆品安全全程监管工作机制。
  縣級以上人民政府化妝品監督管理部門和其他有關部門應當根據化妝品生産經營者信用狀況、化妝品的風險程度對化妝品生産經營者實行分級分類或者積分管理,對有不良信用記錄、發生化妝品安全事故風險較高的化妝品生産經營者加強監督管理,增加監督檢查頻次。
  第三十八条 县级以上人民政府化妆品监督管理部门对化妆品生产经营者实施监督检查,可以依法采取下列措施:
  (一)進入生産經營場所實施現場檢查;
  (二)對生産經營的化妝品及其原料進行抽樣檢驗;
  (三)查阅、复制有关合同、票据、账簿、记录以及其他有关资料,依法进行录音、拍照和摄像;     
  (四)查封、扣押有證據證明危害人體健康的化妝品以及有關證據材料,違法使用的化妝品原料、半成品、直接接觸化妝品的容器和包裝材料等相關物品,以及用于違法生産經營或者被汙染的工具、設備;
  (五)查封違法從事化妝品生産經營活動的場所。
  化妝品生産經營者應當配合監督檢查,不得拒絕,不得提供虛假證據材料,不得隱匿、轉移、毀滅有關資料,不得擅自處理、啓封、轉移被查封物品。
  第三十九条 化妆品生产企业生产许可证被注销、吊销、撤销的,许可机关应当向社会公告。
  化妝品生産企業因涉嫌化妝品安全生産違法行爲被調查處理期間,許可機關可以暫停辦理其化妝品行政許可申請事項。
  第四十条 县级以上人民政府化妆品监督管理部门应当按照国家有关规定组织开展化妆品不良反应监测工作,及时对化妆品不良反应事件进行分析、评价、处理。
  化妝品生産企業應當收集本企業産品出現的不良反應信息,發現可能與使用化妝品有關的嚴重或者群體性不良反應的,應當及時向所在地縣級人民政府化妝品監督管理部門報告。
  醫療機構發現可能與使用化妝品有關的嚴重或者群體性不良反應的,應當及時向所在地縣級人民政府化妝品監督管理部門報告。
  第四十一条 化妆品生产者发现其生产的化妆品存在质量缺陷或者其他原因可能危害人体健康的,应当立即停止生产,通知相关经营者和消费者停止经营和使用,按照国家规定召回已经上市销售的化妆品,并报告所在地县级人民政府化妆品监督管理部门。
  化妝品經營者發現其經營的化妝品存在前款規定情形的,應當立即停止經營,通知相關生産經營者、進口化妝品的代理商和消費者。按照國家規定應當召回的,由化妝品生産者或者進口化妝品的代理商實施召回,化妝品經營者應當協助召回。
  化妝品生産經營者或者進口化妝品的代理商未按照本條規定停止生産經營或者實施召回的,縣級以上人民政府化妝品監督管理部門可以責令其停止生産經營或者實施召回。
  第四十二条 化妆品生产者或者进口化妆品的代理商应当对召回的化妆品采取补救、无害化处理、销毁等措施,记录召回、通知和处理等相关情况,并将化妆品召回处理情况向所在地县级人民政府化妆品监督管理部门报告。
  第四十三条 县级以上人民政府化妆品监督管理部门应当对化妆品进行定期或者不定期的抽样检验,并依据有关规定公布检验结果,不得免检。
  第四十四条 化妆品检验机构应当按照国家有关规定取得相应的资质认定。从事化妆品行政许可检验、化妆品监督检验和非特殊用途化妆品备案检验的,还应当符合国家规定的条件。
  化妝品檢驗實行化妝品檢驗機構與檢驗人負責制。化妝品檢驗報告應當加蓋化妝品檢驗機構公章,並有檢驗人的簽名或者蓋章。化妝品檢驗機構和檢驗人應當對其出具的化妝品檢驗報告負責,不得出具虛假檢驗報告。
  第四十五条 化妆品检验机构按照国家有关标准规定的检验方法和检验项目不能完成化妆品检验时,可以依据国家和省级化妆品监督管理部门公布的补充检验方法和检验项目进行检验。
  第四十六条 当事人对化妆品检验机构的检验结果有异议的,可以自收到化妆品检验结果之日起十个工作日内向原化妆品检验机构或者上一级化妆品监督管理部门设置的化妆品检验机构申请复验。复验结论为最终检验结论。
  第四十七条 有下列情形之一的,不予复验:
  (一)留樣超過保質期的;
  (二)已進行過複驗的;
  (三)逾期提出複驗申請的;
  (四)樣品的生産企業或者進口代理商對其真實性提出異議,但不能提供有關證明文件的;
  (五)産品微生物指標超標的;
  (六)留樣在正常儲存過程中可能發生改變影響檢驗結果的;
  (七)按照國家規定其他不予複驗的。
  第四十八条 化妆品生产经营过程中存在化妆品安全隐患,未及时采取措施消除的,县级以上人民政府化妆品监督管理部门可以对化妆品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。化妆品生产经营者应当立即采取措施进行整改,消除隐患。
  第四十九条 化妆品监督管理部门和其他有关部门对化妆品电子商务交易活动的监测记录资料,可以作为对违法电子商务交易经营者实施行政处罚或者采取行政强制措施的依据。
  第五十条 依法被责令停止生产、销售、进口的化妆品,市场监督管理部门应当同时责令停止发布该化妆品的广告,任何单位或者个人不得发布该化妆品的广告。
  第五章法律責任
  第五十一条 违反本条例第十条规定,未按照许可范围组织化妆品生产,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得、违法生产的化妆品和用于违法生产的工具、设备、原料等物品;违法生产的化妆品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至由原许可机关吊销化妆品生产许可证。
  第五十二条 违反本条例第十三条第二项、第四项、第五项规定,超量或者超范围使用国家规定的化妆品限用原料生产化妆品,使用超过使用期限、废弃、回收等不符合国家有关标准或者规定要求的化妆品原料生产化妆品,使用不符合国家有关标准或者规定要求的直接接触化妆品的容器和包装材料生产化妆品的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得、违法生产的化妆品;违法生产的化妆品货值金额不足一万元的,并处二万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至由原许可机关吊销化妆品生产许可证。
  第五十三条 违反本条例第十四条至第十九条规定,生产企业未按照要求检验化妆品,或者未按照要求建立并执行进货检查验收制度、生产管理和生产记录制度、出厂检验管理和检验记录制度、成品留样管理和留样记录制度、销售管理和销售记录制度,或者未按照要求保存相关记录的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至由原许可机关吊销化妆品生产许可证。
  第五十四条 违反本条例第十五条、第二十三条第二款规定,未按照已经注册或者备案产品的配方和技术要求组织生产,或者化妆品标签标注的成分与产品的实际配方不一致的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得和违法生产的化妆品;违法生产的化妆品货值金额不足一万元的,并处二万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至由原许可机关吊销化妆品生产许可证。
  第五十五条 违反本条例第二十条至第二十二条规定,委托方不具备本条例规定条件进行委托生产化妆品,或者委托方、受委托方未履行本条例规定的化妆品原料、直接接触化妆品的容器和包装材料或者半成品的质量安全管理责任的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品;违法生产经营的化妆品货值金额不足一万元的,并处二万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。
  第五十六条 违反本条例第二十四条至第二十六条规定,未建立并执行化妆品采购索证索票或者进货查验记录制度,未建立化妆品进货台账,或者从事批发的化妆品经营者未建立销售台账的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。
  第五十七条 违反本条例第二十八条第一款规定,销售生产企业超出许可范围生产的化妆品,销售未备案的非特殊用途化妆品,销售伪造、变造或者冒用证照、标签、说明书、检验报告、检疫证明、批准证明文件的化妆品,销售化妆品经营者擅自分装、配制的化妆品,或者销售无法证明合法来源的化妆品的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得、违法经营的化妆品,并处违法经营的化妆品货值金额三倍以上五倍以下罚款。
  第五十八条 违反本条例第三十条规定,集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者,未依法审查入场化妆品经营者的经营资格,未记录入场化妆品经营者的真实名称、地址和联系方式等有效信息,或者未定期进行检查、未及时报告的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,并处二万元以上五万元以下罚款。
  第五十九条 违反本条例第三十一条规定,化妆品电子商务经营者未在其网站显著位置公开其销售化妆品的注册备案信息,或者上述信息的链接标识的,由县级以上人民政府市场监督管理部门责令限期改正,可以处一万元以下罚款。
  第六十条 违反本条例第三十二条第一款规定,化妆品电子商务平台经营者未对进入平台的化妆品经营者进行实名登记和经营资质核验,未建立登记档案并及时核验更新,或者未与进入平台的化妆品经营者签订化妆品安全管理责任协议的,由有关主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处十万元以上五十万元以下罚款。
  第六十一条 违反本条例第三十八条第二款规定,化妆品生产经营者提供虚假证据材料,或者隐匿、转移、毁灭有关资料,妨碍监督管理部门监督检查的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门对单位处五千元以上三万元以下罚款;对责任人处三千元以上两万元以下罚款。对擅自处理、启封或者转移已被封存的物品的,处该批物品货值金额等值以上三倍以下罚款;货值金额难以确定的,处五千元以上三万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;对责任人处三千元以上两万元以下罚款。
  第六十二条 化妆品经营者未违反国家法律法規和本条例的有关规定,履行了本条例规定的进货查验等义务,能够如实说明进货来源,并有证据证明其不知道所销售的化妆品不符合本条例规定的,由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收化妆品和违法所得,可以免予其他行政处罚。
  第六十三条 违反本条例规定,县级以上人民政府化妆品监督管理部门或者其他有关部门未履行化妆品监督管理职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第六章附  则
  第六十四条 本条例下列用语的含义:
  化妝品安全,是指化妝品在正常、合理使用條件下,應當符合預定用途,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
  化妝品半成品,是指除最後一道“灌裝”或者“分裝”工序外,已完成其他全部生産加工工序的化妝品産品。
  化妝品不良反應,是指人們在日常生活中正常使用化妝品所引起的皮膚及其附屬器官的病變,以及人體局部或者全身性的損害。因生産、職業性接觸化妝品及其原料或者使用假冒、不合格産品所引起的病變或者損害不屬于本條例所稱的不良反應。
  第六十五条 本条例自2019年7月1日起施行。

 

     


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